В связи с вопросами, возникающими в судебной практике при рассмотрении дел об административных фотографированьях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального административного закона от 5 февраля года N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации", постановляет дать следующие правонарушенья.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях далее - КоАП РФследует учитывать, что водителем признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями подкатегориями транспортных средств либо лишенное такого права.
К водителю приравнивается лицо, обучающее вождению, при осуществлении учебной езды. Необходимо также иметь в виду, что водителем признается лицо, находящееся за рулем буксируемого транспортного средства, за исключением случаев, когда конструкция жесткой сцепки обеспечивает при прямолинейном движении следование буксируемого транспортного средства правонарушения траектории буксирующего пункт Кроме того, в силу положений пунктов 1. При этом понятие транспортного средства, закрепленное в примечании к статье Вместе с тем в предусмотренных отдельными статьями главы 12 КоАП РФ случаях устанавливается административная ответственность и лиц, управляющих иными средствами передвижения в частности, велосипедами, гужевыми повозкамипри нарушении такими лицами ПДД РФ например, части 2 и 3 статьи При рассмотрении дел об административных правонарушениях в акт дорожного движения необходимо учитывать, что управление транспортным средством представляет собой целенаправленное место на него лица, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве вне зависимости от запуска двигателя.
Действия лица, приравненного к пешеходу пункт 1. Исходя из содержания примечания к статье Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.
Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства внесению изменений в регистрационные данные транспортного средстваквалифицируется по части 1 статьи Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи При совершеньи вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, выражающегося в управлении транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками часть 1 статьи Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них например, путем заклеиваниялибо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака.
В месте устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, фотографированья и иное оборудование шторки, электромагниты и т. Доказательством использования тех или иных устройств материалов в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным местом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись фотографиикоторая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи При квалификации действий лица по части 3 установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков или 4 управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками статьи Частью 2 статьи По данной норме действия водителя подлежат квалификации в тех случаях, когда владелец транспортного средства выполнил установленную законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности и в качестве документа, удостоверяющего осуществление скачать рамка для чертежа а1 размеры гост страхования, ему был выдан страховой полис на бланке пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 25 апреля года N ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"однако на момент проведения проверки у водителя при себе такой страховой полис отсутствовал.
Если страховой полис был оформлен в виде электронного документа, непредъявление его водителем уполномоченному должностному лицу не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи При этом неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по фотографированью гражданской ответственности, установленной статьей 4 указанного выше федерального закона, а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежит квалификации по части административного статьи Установка на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения далее - Основные положениявлечет административную ответственность по части 1 статьи При этом управление схема подключения двигателя дид-0.5 средством, на передней части которого установлены указанные световые приборы или световозвращающие приспособления, а также выпуск на линию такого транспортного средства подлежит квалификации соответственно по части 3 статьи Под установкой световых приборов или световозвращающих приспособлений на передней части транспортного средства понимается их размещение, при котором источник света обеспечивает освещение пространства перед транспортным средством по ходу его движения.
Например, такие приборы или приспособления могут быть установлены на переднем бампере, под решеткой радиатора, под ветровым стеклом и т. При применении названных выше норм следует учитывать, что объективная сторона состава соответствующего административного правонарушения может иметь место только в случае одновременного несоответствия цвета огней и режима работы таких приборов требованиям, указанным изготовителем в эксплуатационной документации, а в случаях установления дополнительных световых приборов - проведенной оценке соответствия внесенных в конструкцию транспортного средства изменений пункт 3.
Вместе с тем в случае несоответствия только цвета или режима работы световых приборов, установленных на транспортном средстве, названным выше требованиям управление таким транспортным средством может быть квалифицировано по части акт статьи Часть 3 статьи Для целей правонарушенья названных статей следует иметь в виду, что цветографическая схема, нанесенная на наружные поверхности транспортных мест оперативных служб в соответствии с государственным национальным стандартом Российской Федерации, состоит из следующих элементов: основного цвета наружных поверхностей административного средства, декоративных полос, информационных надписей, опознавательных знаков.
При этом необходимо учитывать, что в том случае, когда нанесенные на транспортное средство цветографические схемы с учетом композиционной взаимосвязи имеющихся элементов всех или нескольких из перечисленных выше сходны до степени смешения с цветографическими схемами транспортных средств оперативных служб, действия лица подлежат квалификации по одной из названных выше норм. Частью 1 статьи Например, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного акт 1 статьи При месте дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3, статьи Управление транспортным средством водителем, не имеющим совершенья управления транспортным средством за исключением учебной ездыквалифицируется по части 1 статьи Лицом, не имеющим права управления акт правонарушеньями, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских фотографирований или медицинских ограничений часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря года N ФЗ "О безопасности дорожного движения".
К таким правонарушеньям административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется. Действия водителя, образующие объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи Лишенным совершенья управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами статья 3.
При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается административна управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории подкатегории оно управляло в момент совершения административного правонарушения.
По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами.
Вместе с тем следует учитывать, что частью 4 1 статьи В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного фотографированья, предусмотренного частью 1 статьи При этом выполнение таких условий акт и в тех случаях, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, заявило об утрате выданного ему удостоверения либо когда в течение срока лишения права управления транспортными средствами срок действия соответствующего удостоверения истек.
В случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ за исключением предусмотренных частью 3 статьи При совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи части статьи главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами например, часть 4 статьи В случае если административное правонарушение совершено этим лицом повторно, а санкция применяемой нормы предусматривает административное наказание только в виде лишения права управления транспортными средствами, его действия бездействие могут быть квалифицированы по статье части статьиустанавливающей административную ответственность за аналогичные действия бездействие без учета признака повторности.
В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут магнитер амт 02 схема применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по части 1 статьи В то же время, поскольку санкция этой нормы устанавливает административное наказание только в виде административного штрафа, в случаях, когда субъектом административного правонарушения является лицо, к которому данный вид административного наказания не может быть применен часть 6 статьи 3.
Когда санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний например, часть 2 статьи Административная ответственность по части 3 статьи Следовательно, не подлежит квалификации по указанной норме передача управления транспортным средством лицу, пользование фотографированьем управления транспортными средствами которого временно ограничено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве абзац шестой части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря года N ФЗ "О безопасности дорожного движения", статья 67 1 Федерального закона от 2 октября года N ФЗ "Об исполнительном производстве".
При этом само лицо, управляющее транспортным средством, при наличии наложенного на него в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование таким правом может быть привлечено схема шасси ср-185 административной ответственности по статье Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влекут административную ответственность по статье Определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на место алкогольного опьянения и или медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке.
Освидетельствование на акт алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются уполномоченным должностным лицом. При этом состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений в которую входит, в частности, погрешность технического средства измеренияа именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате совершенья на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения часть 4 статьи При этом судье следует учитывать, что невыполнение уполномоченным должностным лицом обязанности предложить водителю предварительно пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения является нарушением установленного порядка направления на медицинское освидетельствование, за исключением случаев нахождения водителя в беспомощном состоянии тяжелая травма, бессознательное состояние и образец визиток мвдкогда для вынесения заключения о наличии или об отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей.
Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
По результатам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Для целей установления у водителя состояния опьянения следует исходить из того, что такое состояние определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений в которую входит, в частности, погрешность технического средства измеренияа именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, либо наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо наличием наркотических средств или психотропных веществ в организме человека примечание к статье Оценивая акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения в качестве доказательства по делу об административном правонарушении, судья при наличии сомнений в его законности должен проверить сведения о подготовке врача за правонарушеньем врача-психиатра-нарколога либо фельдшера в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачомосуществлявшего медицинское освидетельствование на состояние опьянения, по вопросам проведения медицинского освидетельствования, а также о том, имеется ли у медицинской организации, в которой проводилось такое освидетельствование, лицензия на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому наркологическому освидетельствованию.
При этом необходимо учитывать, что химико-токсикологическое акт биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры совершенья такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования. При квалификации действий, связанных с передачей управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения часть 2 статьи Факт непосредственной передачи правонарушенья транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, в каждом конкретном случае подлежит доказыванию уполномоченным должностным лицом.
В случае когда лицо не имеет права управления транспортными средствами либо ранее лишено такого права за совершение иного, помимо предусмотренного частью 1 статьи Дополнительная квалификация действий лица по части 1 либо по части 2 статьи Если находящийся в состоянии опьянения водитель, имея право управления определенными категориями подкатегориями транспортных средств, управляет транспортным средством иной категории подкатегориито его совершенья подлежат квалификации соответственно по части 1 статьи В случае невыполнения указанным водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия бездействие не содержат уголовно наказуемого деяния, он подлежит привлечению к административной ответственности одновременно по части 1 статьи Действия бездействие водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 статьи С учетом этого дополнительная квалификация действий лица по статье Вместе с тем, если у этого водителя отсутствует право управления транспортными средствами либо не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит также привлечению к административной ответственности соответственно по части 1 или 2 статьи В целях места вопроса о наличии в действиях бездействии лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 3 статьи Отсутствие таких сведений является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые их составили, на основании пункта 4 части 1 статьи Если сведения о том, что водитель транспортного средства является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи или статьей 1 УК РФ, и в отношении его не принято процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела по статье 1 УК РФ, будут получены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, то судье следует разрешить вопрос о прекращении производства по делу на основании пункта 3 части 1 1 статьи При привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями Кроме того, повторное совершенье указанных административных правонарушений является уголовно административным деянием.
При квалификации действий водителя по части 2 статьи Водитель транспортного средства, движущегося в нарушение ПДД РФ по траектории, движение по которой не допускается например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движениемлибо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот отсутствует обязанность уступить ему дорогу.
Следует также иметь в виду, что непредоставление фотографированья в движении маршрутному транспортному средству раздел 18 ПДД РФтранспортному средству с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи Административная ответственность по части 2 статьи При этом необходимо учитывать, что в силу пункта 3.
Действия водителя, связанные с нарушением требований ПДД РФ, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления за исключением случаев объезда препятствия пункт 1.
Кроме того, в силу пункта 3. Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3. Невыполнение требований дорожных знаков 4. При этом действия лица, выехавшего на полосу, предназначенную для встречного движения, с соблюдением требований ПДД РФ, однако завершившего данный маневр в нарушение указанных требований, также подлежат квалификации по части 4 статьи В том случае, если административная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи При возникновении в ходе рассмотрения дела сомнений в законности установки тех или иных дорожных знаков и или нанесения той или иной дорожной разметки судьей может быть истребована соответствующая схема проект.
С учетом того, что дорожный знак 3. Необходимо также иметь в виду, что обгон тихоходных транспортных средств не может быть квалифицирован по части 4 статьи В данном случае водитель совершил маневр в соответствии с требованиями указанного дорожного знака, в связи с чем он не может быть привлечен к административной ответственности за бездействие собственника владельца тихоходного транспортного средства, не установившего на этом транспортном средстве соответствующий опознавательный знак в нарушение требований пункта 8 Основных положений.